Titolo della tesi: The Impact of an Internal Monitoring and Evaluation System on Public Project Performance: A Case Study of the Municipality of Rome's PNRR Initiatives.
La governance efficace del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) dell'Italia richiede una robusta supervisione, tuttavia la letteratura manca di studi empirici sull'impatto interno dei sistemi di monitoraggio digitale all'interno delle amministrazioni pubbliche. Questa tesi affronta tale lacuna conducendo uno studio qualitativo a caso singolo sul Sistema di Monitoraggio Interno (SMI) nel Dipartimento PNRR del Comune di Roma, al fine di stabilire i meccanismi causali che influenzano le sue performance. Lo studio ha impiegato un approccio metodologico integrato, utilizzando il pattern matching per sintetizzare i risultati attraverso i tre domini teorici: M&E (Monitoraggio e Valutazione), Digital Governance e Comportamento Organizzativo.
L'analisi ha stabilito che l'impatto dell'SMI è fondamentalmente bimodale, esibendo un Critico Trade-Off tra Efficienza ed Efficacia. Il sistema ha raggiunto un'alta Efficacia imponendo la standardizzazione dei dati e fornendo una piattaforma verificabile per la Responsabilità Verso l'Alto, soddisfacendo con successo il mandato legale per la conformità al PNRR. Tuttavia, ha sofferto di una bassa Efficienza Operativa Interna, un deficit causalmente legato a un fallimento nella Digital Governance: la Barriera all'Interoperabilità con altri sistemi. Questo difetto ha generato un doppio lavoro obbligatorio per i Responsabili Unici dei Progetti (RUP), il che ha alimentato una prevedibile resistenza organizzativa razionale.
La tesi conclude che il design del sistema rappresenta un trade-off strategico in cui il Principale (Dipartimento PNRR) ha prioritarizzato la necessità strategica della Responsabilità Esterna rispetto all'obiettivo operativo di Efficienza Interna. Questa ricerca contribuisce alla teoria accademica validando empiricamente questo modello causale nel contesto del PNRR, fornendo insight su perché la trasformazione digitale nei settori pubblici guidati dalla conformità accetti costi interni per garantire il successo strategico esterno.