Ricerca: Sinergia tra cittadinanza e pubblica amministrazione: concetti e strumenti per il co-policymaking
Il progetto di ricerca esamina i fondamenti teorici, giuridici e istituzionali del co-policymaking, con particolare attenzione al modo in cui il rapporto tra cittadini e pubblica amministrazione si configura nell’ambito della governance partecipativa e collaborativa lungo l’intero processo di elaborazione delle politiche pubbliche. In primo luogo, esplora i principali paradigmi teorici che sorreggono il co-policymaking, con specifico riferimento alla democrazia partecipativa, al governo aperto e all’amministrazione condivisa. Ciascuno di questi paradigmi è analizzato in relazione ai principali strumenti ad esso connessi, al fine di metterne in luce tanto i presupposti teorici quanto le implicazioni pratiche. Il progetto esamina poi il lessico del cosiddetto “co-” nelle politiche pubbliche – dalla co-produzione al co-design, dalla co-creazione alla co-gestione – giungendo a una discussione critica del concetto di co-decisione e delle dinamiche di empowerment e disempowerment che possono caratterizzare i processi collaborativi. La ricerca affronta inoltre il tema della formalizzazione della partecipazione, mettendo a confronto processi di istituzionalizzazione e di infrastrutturazione e offrendo al contempo una panoramica delle principali tendenze internazionali e nazionali in materia. Particolare attenzione è dedicata all’interazione tra hard law e soft law, nonché alla costruzione di una mappatura aggiornata dei principali strumenti per la partecipazione e per la collaborazione tra cittadinanza e istituzioni pubbliche. Infine, il progetto si articola attorno a due studi di caso centrali: l’analisi delle politiche di governo aperto nel quadro della Open Government Partnership in Italia e in Portogallo.