ISTRUZIONE
• (07.06.2007) Dottore di ricerca in diritto tributario presso l’Università degli Studi di Roma “La Sapienza” – Facoltà di Giurisprudenza – Tesi di dottorato su “Profili fiscali della società cooperativa”;
• (07.11.2000) Laurea in Giurisprudenza conseguita presso l’Università degli Studi di Roma “La Sapienza”. Tesi in Diritto Tributario “Il credito d’imposta sui dividendi: cenni storici e disciplina vigente” (relatore Chiar.mo prof. Andrea Fedele), voto 108/110.
ATTIVITÀ PROFESSIONALE
• (24.07.2003) Abilitazione all’esercizio della professione forense, presso il distretto di Corte d’Appello di Roma;
• (07.04.2003 – 23.12.2003) Collaborazione professionale con studio legale tributario in Roma;
• (10.11.2000 – 10.11.2002) Pratica forense presso studio legale specializzato in diritto civile in Roma.
ATTIVITÀ ACCADEMICA
• (01.11.2018 – 11.11.2025) Professore associato di Diritto tributario (s.s.d. GIUR-08/A) presso l’Università Mercatorum – Dipartimento di Diritto e Istituzioni;
• (16.06.2021 - ASN tornata 2016-2018) Abilitazione scientifica nazionale (ASN) alla funzione di professore di prima fascia per il s.c. 12/D2 (Diritto tributario);
• (01.11.2018 – 11.11.2025) Professore associato di Diritto tributario (s.s.d. IUS/12) presso l’Università degli Studi di Sassari – Dipartimento di Giurisprudenza, ed ivi tito-lare dei corsi di Diritto tributario (9 cfu), Diritto tributario per l’impresa (6 cfu), Diritto delle procedure tributarie (6 cfu), Analisi giuridica dei sistemi tributari (6 cfu), Diritto internazionale tributario (6 cfu);
• (2016-2018) Ricercatore confermato di Diritto tributario (s.s.d. IUS/12) presso l’Università degli Studi di Sassari – Dipartimento di Giurisprudenza ed ivi titolare del corso di Diritto tributario per l’a.a. 2016-2017;
• (da dicembre 2008 a dicembre 2016) Ricercatore confermato di Diritto tributario (s.s.d. IUS/12) presso l’Università degli Studi di Foggia – Dipartimento (ex Facoltà) di Giurisprudenza;
• (16.12.2013 - ASN tornata 2012) Abilitazione scientifica nazionale (ASN) alla fun-zione di professore di seconda fascia per il s.c. 12/D2 (Diritto tributario);
• Contratto di ricerca semestrale (dal 01-01-2008 al 20-06-2008) stipulato con la As-sociazione "Istituto di Studi per l'Impresa Cooperativa - ONLUS" (ISICOOP) avente ad oggetto la ricerca "Profili tributari delle società cooperative" (coordinatore prof. Leo-nardo Perrone, Università degli Studi di Roma "La Sapienza", Facoltà di Economia);
• Partecipante a ricerca PRIN 2009 presso l’Università degli Studi di Foggia, co-finanziata dal MIUR, sul tema “Corrispettività, onerosità e valore di trasferimento nel diritto dell’impresa e nella circolazione dei beni”, responsabili Proff. V. Ficari e V. Mastroiacovo, per l’Area 12, della durata di 24 mesi (17.10.2011-17.10.2013), prot. n. 2009X7225Z_002;
• Vincitore, in veste di responsabile della ricerca e "principal investigator" (P.I.) del Bando relativo al finanziamento dei progetti di ricerca a valere sul Fondo per Pro-getti di Ricerca di Ateneo (PRA 2014) dell'Università degli Studi di Foggia, di cui al D.R. n. 2523-I/7 del 28-01-2015 e ss. int., con progetto dal titolo “L’invalidità degli atti impositivi tra ordinamento europeo, Statuto dei diritti del contribuente, legge gene-rale sull’azione amministrativa ed evoluzione delle procedure di accertamento del tri-buto. Problemi attuali, inquadramento teorico e prospettive di riforma alla luce della legge delega n. 23/2014”, approvato con D.R. n. 418-2015 del 02/04/2015;
• Per gli aa.aa. 2013-2014, 2014-2015, 2015-2016, Professore aggregato di “Diritto pro-cessuale tributario”, presso l’Università degli Studi di Foggia – Dipartimento di Giuri-sprudenza;
• Per gli aa.aa. 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014, 2014-2015, 2015-2016, supplente di Diritto tributario (10 CFU, 9 CFU dall’a.a. 2015-2016) presso l’Università degli Studi di Sassari – Dipartimento (ex Facoltà) di Giurisprudenza;
• Per gli aa.aa. 2009-2010 e 2010-2011, Professore aggregato di “Diritto tributario per l’impresa”, presso l’Università degli Studi di Foggia – Facoltà di Giurisprudenza;
• Per l’a.a. 2008-2009, titolare per affidamento dell’insegnamento di “Diritto tributario per l’impresa”, presso l’Università degli Studi di Foggia – Facoltà di Giurisprudenza;
• Docente presso il Master in “Economia e finanza etica per lo sviluppo e la cooperazio-ne”, organizzato dall’Università degli Studi di Sassari – Facoltà di Scienze politiche, a.a 2011-2012;
• Docente presso il Master di II° livello in Diritto tributario “Gian Antonio Micheli”, or-ganizzato dall’Università degli Studi di Roma “La Sapienza” – Facoltà di Giurispruden-za e, a partire dall’a.a. 2009-2010, dall’Università Telematica “Giustino Fortunato” di Benevento;
• Docente presso il Master Interfacoltà di I° livello sulle Amministrazioni Pubbliche (M.IF.A.P.) organizzato dall’Università degli Studi di Foggia – Facoltà di Giurispru-denza e di Economia;
• Docente di Diritto tributario presso Università degli Studi di Foggia – Scuola di Specia-lizzazione per le professioni legali (sede di Lucera), per gli aa.aa. 2008-2009, 2009-2010, 2010-2011, 2011-2012; 2014-2015, 2015-2016;
• Docente presso il Master di II° livello in Diritto tributario “Luigi Einaudi”, organizzato da Sapienza - Università di Roma – Facoltà di Giurisprudenza;
• Docente presso il Corso di Formazione in Diritto tributario (2018) – Fondazione “Mi-chele Pierro”, Ordine degli Avvocati di Latina.
PARTECIPAZIONE AL COLLEGIO DEI DOCENTI ED INCARICHI DI INSEGNAMENTO NELL'AMBITO DI DOTTORATI DI RICERCA ACCREDITATI DAL MINISTERO
• Membro del Collegio dei docenti del Dottorato di Ricerca in "Autonomia privata, impresa, lavoro e tutela dei diritti nella prospettiva europea e internazionale" pres-so l’Università degli Studi di Roma “La Sapienza” per l’anno 2025;
• Membro del Collegio dei docenti del Dottorato di Ricerca in "Scienze giuridiche" presso l’Università degli Studi di Sassari per gli anni 2017, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023;
• Lezione nell'ambito del Dottorato di ricerca in "Scienze Giuridiche" (Università degli Studi Sassari) sul tema "Il ne bis in idem CEDU e UE" (5 luglio 2017);
• Lezione nell'ambito del Dottorato di ricerca in "Scienze Giuridiche" (Università degli Studi Sassari) sul tema "I recenti approdi della Commissione europea in materia di aiu-ti di Stato nel contrasto alla harmful tax competition" (5 luglio 2017);
• Lezione nell'ambito del Dottorato di ricerca in "Scienze Giuridiche" (Università degli Studi Sassari) sul tema "Il ruolo della fiscalità nel contesto del diritto europeo e del di-ritto internazionale dell'economia: profili storici, geo-politici e giuridici" (20 marzo 2018);
• Lezione nell'ambito del Dottorato di ricerca in "Scienze Giuridiche" (Università degli Studi Sassari) sul tema "L’uso della soft law nel governo del relazioni internazionali: il caso del diritto tributario" (22 novembre 2021);
• Lezione nell'ambito del Dottorato di ricerca in "Scienze Giuridiche" (Università degli Studi Sassari) sul tema “Fiscalità, relazioni internazionali e fonti del diritto” (3 maggio 2023).
PUBBLICAZIONI SCIENTIFICHE
Monografie
• Profili fiscali delle società cooperative, in “Quaderni di Ricerca sull’Impresa Coo-perativa”, ISICOOP, Roma, 2008;
• La fiscalità delle cooperative. Riparto dei carichi pubblici e scopo mutualistico, Milano, Giuffrè, 2009 (collana “L’ordinamento tributario italiano” diretto da G. Falsit-ta e A. Fantozzi);
• Contributo allo studio delle invalidità agli atti impositivi, Giappichelli, Torino, 2012;
• Dal diritto tributario alla diplomazia fiscale. Prospettive di regolazione giuridica delle relazioni fiscali internazionali, Cedam, Milano, 2020 (collana “Problemi attuali di di-ritto tributario”, collana diretta da F. Gallo).
Articoli e contributi
• Notificazioni e temporanea inopponibilità delle variazioni anagrafiche: la Corte Costituzionale tra effettività del diritto di difesa e “ragion fiscale” (nota a Corte Cost., sent. n. 360/2003), in Riv. dir. trib., 2004, II, 204;
• La presunzione di commercialità ex art. 4, comma 2, n. 1) DPR n. 633/1972 quale causa di incoerenza del “sistema IVA” ed i suoi riflessi sull’evoluzione della normativa interna, in Riv. dir. trib., 2004, I, 1267;
• L’occupazione acquisitiva ed i suoi rapporti con la disciplina dell’imposta di regi-stro (nota a Cass., n. 2108/2005), in Riv. dir. trib., 2005, II, 428;
• Il rimborso dei costi di fideiussione sostenuti dal contribuente per la rateazione e sospensione dei pagamenti ovvero per il rimborso dei tributi, in A. Fantozzi, A. Fedele (a cura di), Statuto dei diritti del contribuente, Milano, Giuffrè, 2005, 486;
• La conformità dell’attività di bar alle finalità istituzionali di circoli ricreativi, cultu-rali e sportivi (nota a Cass., n. 18706/2005 e Cass., 19840/2005), in Riv. dir. trib., 2006, II, 84;
• Le banche cooperative tra riforma societaria ed imposizione sui redditi, in Rass. trib., 2007, 383;
• Note in tema di società cooperative, cooperative sociali e regime fiscale ONLUS (con cenni alla neonata “impresa sociale”), in Riv. dir. trib., 2007, I, 827;
• Fiscalità cooperativa ed “aiuti di Stato”: questioni metodologiche e problemi reali (nota a Cass., ord. n. 3030/2009), in Rass. trib., 2008, 1705;
• Commenti in E. Della Valle, V. Ficari, G. Marini (a cura di), Il processo tributario, Padova, Cedam, 2008: L’efficacia del giudicato penale nel processo tributario (nota a Cass., n. 6381/2006); Motivazione per relationem e rinvio a delibere del Consiglio comunale (nota a Cass., n. 6201/2005); La natura giuridica del “redditometro” (nota a Cass., n. 19403/2005); La prova in sede contenziosa dei costi dedotti dal contri-buente (nota a Cass., n. 18710/2005); L’impugnabilità delle fatture relative all’applicazione della Tariffa d’igiene ambientale (nota a CTP Treviso, sez. V, n. 101/2005 e CTP Treviso, sez. II, n. 87/2004);
• La responsabilità aggravata dell’amministrazione finanziaria per “temerarietà del-la lite”, in P. Rossi (a cura di), La responsabilità civile dell’amministrazione finanzia-ria. Questioni teoriche e pratiche, Milano, Giuffrè, 2009, 297;
• Commento agli artt. 52, 185, 186, 187 TUIR, in A. Fantozzi (a cura di), Commen-tario breve alle leggi tributarie. Tomo III, TUIR e leggi complementari, Padova, Ce-dam, 2010;
• Gli effetti “premiali” delle nuove fattispecie dell’adesione: alcune riflessioni “a caldo” in tema di sanzioni tributarie ed istituti fiscali “concordatari”, in Riv. dir. trib., 2010, I, 473;
• Osservazioni in tema di risarcimento danni da “lite temeraria” ed asserito difetto di giurisdizione tributaria (nota a CTR Perugia, sez. III, n. 21/2009), in Dir. prat. trib., 2010, II, 705;
• Spunti in tema di doppia imposizione “interna” (nota a CTP Reggio Emilia, sez. IV, n. 45/2010), in Rass. trib., 2010, 1391;
• La fiscalità delle cooperative (rassegna di giurisprudenza), in Dir. prat. trib., 2011, II, 157;
• Le agevolazioni fiscali “regionali” in materia ambientale, in Riv. dir. trib., 2012, I, 281;
• Il problema della “giusta” mutualità cooperativa e l’(in)efficacia dei controlli: os-servazioni in tema di “aiuti di Stato” a margine della sentenza Paint Graphos della Corte di Giustizia delle Comunità europee, in Dir. prat. trib., 2012, II, 395;
• Commento agli artt. 6, 27, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 40, 41, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 del D.lgs. n. 346/1990 (T.U. imposta sulle successioni e donazioni), in A. Fede-le, G. Mariconda, V. Mastroiacovo, Codice delle leggi tributarie, Milanofiori Assago, UTET, 2014;
• Assetti negoziali, scambi mutualistici e “statuto fiscale” della società cooperativa: i riflessi tributari delle modalità di attribuzione del “vantaggio mutualistico”, in Riv. dir. trib., 2013, I, 1083;
• Cessione di azienda verso costituzione di rendita vitalizia ed imposizione reddituale, in Riv. trim. dir. trib., 2014, 157;
• Retroattività dei termini per la restituzione dei tributi incompatibili con il diritto UE e principio di “effettività” della tutela nell’ordinamento europeo, in Boll. trib., 2014, 1273;
• Detraibilità dell’IVA sugli acquisti e mancato rilascio delle autorizzazioni all’esercizio dell’impresa, in Boll. trib., 2014, 1579;
• Sistema sanzionatorio tributario e ne bis in idem CEDU: la dimensione antropolo-gica di un (irriducibile?) conflitto, in Riv. dir. trib., 2015, I, 491;
• Società estinte e fisco, in AA.VV., Treccani. Il libro dell’anno del Diritto 2016, Roma, 2016, 435;
• Le implicazioni fiscali della morte (e resurrezione?) delle società cancellate dal re-gistro delle imprese, in Riv. dir. trib., 2016, I, 39;
• Ne bis in idem “europeo” e sanzioni sul market-abuse: dall’inammissibilità delle questioni di costituzionalità alcuni spunti sul versante tributario (commento a Corte cost., sent. n. 102/2016) in www.rivistadirittotributario.it;
• Ne bis in idem “europeo” e sanzioni relative a tributi “armonizzati”: tentativi di dialogo e possibili “attriti” tra giudici nazionali e giudici europei, in Federalismi.it, n. 19 del 5 ottobre 2016, https://www.federalismi.it/;
• Sulla tenuta giuridica e sulla praticabilità geo-politica della “dottrina Vestager” in materia di tax rulings e aiuti di Stato alle imprese multinazionali, in Riv. trim. dir. trib., 2017, 702;
• “Concorrenza fiscale dannosa” e tax rulings: l’uso “strategico” dell’arm’s lenght principle nella disciplina europea sugli aiuti di Stato e l’imprevista (?) “egemonia” della Commissione europea nell’area della fiscalità internazionale, in Federalismi.it, n. 5 del 28 febbraio 2018, https://www.federalismi.it/;
• La Corte costituzionale prende atto della metamorfosi del ne bis in idem europeo: fine della storia? (nota a Corte cost., sent. n. 43/2018), in Giur. cost., 2018, 510;
• La notificazione di atti impositivi alla società cancellata dal Registro delle imprese: la prassi “salvifica” della più recente giurisprudenza (nota a Cass. civ., sez. VI, sent. 20 dicembre 2018, n. 33087), in Tax News, n. 2/2018, 107, http://www.taxnews.it/;
• Vizio di “sottoscrizione” ed invalidità degli atti di accertamento: inquadramento teori-co, questioni attuali e prospettive future, in Riv. trim. dir. trib., 2018, 127;
• Tax rulings e aiuti di Stato: la potenzialità “egemonica” dell’arm’s lenght principle ed i suoi riflessi giuridici e geo-politici, in P. Boria (a cura di), Concorrenza fiscale tra Sta-ti. Atti del Convegno tenuto a Roma presso la Sapienza Università di Roma il 9 feb-braio 2017, Milano, 2018, 105-121;
• Lo “stallo” evolutivo della fiscalità internazionale: osservazioni metodologiche sui limiti dell’attuale processo di riforma, in V. Mastroiacovo (a cura di), La sovranità nell’era della post globalizzazione. Atti del Convegno di Foggia 1° marzo 2019, Ospedaletto, 2019, 235-246;
• Un nuovo “tassello” nell’interpretazione della regola del “ne bis in idem” da parte del-la Corte europea dei diritti dell’uomo (nota a Corte EDU, 16 aprile 2019, ric. n. 72098/14, Bjarni Ármannsson v. Iceland), in Tax News, n. 2/2019, 203, http://www.taxnews.it/;
• L’emergenza Covid-19 nell’Unione europea: verso una solidarietà tributaria “strategi-ca”, in Riv. tel. dir. trib., 30 aprile 2020, https://www.rivistadirittotributario.it/;
• Vantaggi, criticità ed implicazioni sistematiche dell’istitudendo “Assegno Unico e Uni-versale per figli a carico”, in Riv. tel. dir. trib., 9 ottobre 2020, https://www.rivistadirittotributario.it/;
• Profili fiscali degli accordi di “distacco” domestico dei lavoratori, in Riv. tel. dir. trib., 16 novembre 2020, https://www.rivistadirittotributario.it/;
• La irrazionale “stabilizzazione” fiscale delle società estinte ed il campo avverso, in Giur. cost., n. 4/2020, 1644;
• “How to Dismantle an Atomic Bomb”: osservazioni sul caso Apple e sulla prima giuri-sprudenza europea sui rulings fiscali, in Riv. trim. dir. trib., n. 2/2021, 329;
• Spunti dalle coeve sentenze “Amazon” ed “Engie”: la Commissione quale futura “dire-zione europea” delle agenzie fiscali nazionali?, in Tax News, n. 2/2021, 415, http://www.taxnews.it/;
• “Uso” e non più “abuso”: recenti trend amministrativi in materia di “spin-off” societa-ri costituiti mediante scissione, in Riv. trim. dir. trib., n. 4/2021, 897;
• Il silenzioso ribaltamento “etico” nel processo di riforma della fiscalità internazionale: spunti a margine dell’accordo OCSE del 8 ottobre 2021, in Giustizia Insieme, 10 no-vembre 2021, https://www.giustiziainsieme.it/it/;
• L’uso della soft law nel governo delle relazioni fiscali internazionali: funzioni, limiti e possibili prospettive di evoluzione, in Riv. dir. trib. int., n. 2/2021, 31;
• Basi concettuali e metodologiche per lo sviluppo di un teoria generale (e plurale) dell’invalidità nel settore tributario, in Riv. dottr. fisc., n. 1/2022, 107;
• Prime “brecce” del ne bis in idem “europeo” nell’ordinamento italiano: quali implica-zioni sul sistema sanzionatorio tributario? (nota a Corte cost., sent. n. 149/2022), in Giur. cost., 2022, 1578;
• DAC 6 – Lo “standard di conoscenza”, in R. Cordeiro Guerra, S. Dorigo, A. Viotto (a cura di), L’attuazione della DAC 6 nell’ordinamento italiano. Profili teorici e prospetti-ve futura, Milano, 2023, 121 (con A. Vignoli);
• Soft law e governo delle relazioni fiscali internazionali, in Studi in memoria di France-sco Tesauro, a cura di M.C. Fregni, A. Giovannini, M. Logozzo, M. Pierro, S. Sammar-tino, N. Sartori, tomo I, Milano, 2023, 330;
• Delega fiscale: prospettive di riforma delle invalidità degli atti impositivi, in Il fisco, n. 21/2023, 2015;
• Innovazione tecnologica, innovazione fiscale ed éthos impositivo: considerazioni a margine della tassazione delle “cripto-attività”, in L. Carpentieri, D. Conte (a cura di), La digitalizzazione dell’Amministrazione finanziaria tra contrasto all’evasione e tutela dei diritti del contribuente, Vol. I, Giuffrè, Milano, 2023, 171;
• La (possibile) futura disciplina generale delle invalidità tributarie: profili innovativi e criticità, in Il fisco, n. 47-48/2023, 4449;
• L’introduzione di una disciplina generale delle invalidità tributarie nella legge delega di riforma fiscale n. 111/2023, in G. Melis, E. Manzon (a cura di), Il diritto tributario nel-la stagione delle riforme. Dalla legge 130/2022 alla legge 111/2023, Pacini, Pisa, 2024, 175 (con E. Marello);
• Paradossi, miti, realtà ed opportunità nella tassazione dell’economia digitale, in F. Giuliani (a cura di), Tax & Digital, Cacucci, Bari, 2024, 55;
• Le attività “di interesse generale” degli Enti del Terzo settore: profili tributari, in V. Fi-cari, N. Riccardelli (a cura di), Manuale del Terzo Settore. Aspetti civilistici, fiscali e di bilancio, Giuffrè Francis Lefebvre, 2024, 47;
• Le “attività diverse” degli Enti del Terzo settore: profili tributari, in V. Ficari, N. Ric-cardelli (a cura di), Manuale del Terzo Settore. Aspetti civilistici, fiscali e di bilancio, Giuffrè Francis Lefebvre, 2024, 63;
• Le società benefit: profili tributari, in V. Ficari, N. Riccardelli (a cura di), Manuale del Terzo Settore. Aspetti civilistici, fiscali e di bilancio, Giuffrè Francis Lefebvre, 2024, 523;
• Art. 77, in AA.VV., Codice del Terzo settore, diretto da F.A. Genovese, E. Zampetti, Giuffrè Francis Lefebvre, 2025, 441;
• Art. 81, in AA.VV., Codice del Terzo settore, diretto da F.A. Genovese, E. Zampetti, Giuffrè Francis Lefebvre, 2025, 464;
• La coobbligazione solidale nel diritto tributario: le criticità dell’assetto previgente e le soluzioni della riforma, in Riv. dir. trib, n. 2/2025, I, 189;
• Everyone is entitled to my opinion: il contraddittorio e i paradossi della partecipa-zione del contribuente, in Rass. Trib., n. 2/2025, 303;
• Riflessioni controcorrente sul “nuovo” regime di adempimento collaborativo: limiti e rischi della funzionalizzazione fiscale della grande impresa (Parte I), in Riv. Trim. Dir. trib., n. 2/2025, 379;
• Tassazione degli sportivi professionisti e star companies, in R. Miceli (a cura di), La fi-scalità dello sport tra realtà economica e valore sociale, Giappichelli, Torino, 2025, 313;
• Riflessioni controcorrente sul “nuovo” regime di adempimento collaborativo: limiti e rischi della funzionalizzazione fiscale della grande impresa (Parte II), in Riv. Trim. Dir. trib., n. 3/2025, 569;
• Il nuovo regime di invalidità degli atti tributari in riferimento ai vizi dell’attività istrutto-ria, in E. Manzon, G. Melis (a cura di), Questioni attuali di diritto tributario tra norma-tiva e giurisprudenza, in Giustizia Insieme, n. 2/2025, 219.