EDUCATION
• (June 7, 2007) PhD in Tax Law from the University of Rome "La Sapienza" – Faculty of Law – Doctoral thesis on "Tax Profiles of Cooperatives";
• (November 7, 2000) Degree in Law from the University of Rome "La Sapienza". Thesis in Tax Law "The Dividend Tax Credit: Historical Notes and Current Legislation" (supervisor: Prof. Andrea Fedele), grade 108/110.
PROFESSIONAL ACTIVITY
• (July 24, 2003) Licensed to practice law at the Court of Appeal of Rome;
• (April 7, 2003 – December 23, 2003) Professional collaboration with a tax law firm in Rome;
• (November 10, 2000 – November 10, 2002) Legal trainee at a law firm specializing in civil law in Rome.
ACADEMIC ACTIVITIES
• (November 1, 2018 – November 11, 2025) Associate Professor of Tax Law (s.s.d. GIUR-08/A) at Mercatorum University – Department of Law and Institutions;
• (June 16, 2021 - ASN session 2016-2018) National Scientific Qualification (ASN) for the position of Full Professor for the subject 12/D2 (Tax Law);
• (November 1, 2018 – November 11, 2025) Associate Professor of Tax Law (s.s.d. IUS/12) at the University of Sassari – Department of Law, and holder of the courses in Tax Law (9 credits), Corporate Tax Law (6 credits), Tax Procedure Law (6 credits), Legal Analysis of Tax Systems (6 credits), and International Tax Law (6 credits);
• (2016-2018) Tenured Researcher of Tax Law (s.s.d. IUS/12) at the University of Sassari – Department of Law, and holder of the course in Tax Law for the 2016-2017 academic year;
• (December 2008 to December 2016) Tenured Researcher in Tax Law (s.s.d. IUS/12) at the University of Foggia – Department (formerly Faculty) of Law;
• (December 16, 2013 - ASN session 2012) National Scientific Qualification (ASN) for the position of Associate Professor for the subject s.c. 12/D2 (Tax Law);
• Six-month research contract (from January 1, 2008 to June 20, 2008) signed with the Association "Istituto di Studi per l'Impresa Cooperativa - ONLUS" (ISICOOP) concerning the research "Tax Profiles of Cooperative Societies" (coordinator: Prof. Leonardo Perrone, University of Rome "La Sapienza", Faculty of Economics);
• Participant in a 2009 PRIN research project at the University of Foggia, co-funded by the Ministry of Education, University and Research (MIUR), on the topic of "Reciprocity, Onerousness, and Transfer Value in Business Law and the Circulation of Goods," led by Professors V. Ficari and V. Mastroiacovo, for Area 12, lasting 24 months (10/17/2011-10/17/2013), protocol no. 2009X7225Z_002;
• Winner, as research manager and principal investigator (P.I.), of the Call for Proposals for Funding Research Projects from the University Research Projects Fund (PRA 2014) of the University of Foggia, pursuant to Regional Decree no. 2523-I/7 of 01/28/2015 and subsequent amendments. int., with a project entitled "The Invalidity of Tax Documents between European Law, the Taxpayer's Charter of Rights, the General Law on Administrative Action, and the Evolution of Tax Assessment Procedures. Current Issues, Theoretical Framework, and Reform Prospects in Light of Delegated Law No. 23/2014," approved by Rectoral Decree No. 418-2015 of April 2, 2015;
• For the academic years 2013-2014, 2014-2015, and 2015-2016, Associate Professor of Tax Procedural Law at the University of Foggia – Department of Law;
• For the academic years 2013-2014, 2014-2015, and 2015-2016, Associate Professor of Tax Procedural Law at the University of Foggia – Department of Law; 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014, 2014-2015, 2015-2016, substitute lecturer in Tax Law (10 credits, 9 credits from 2015-2016) at the University of Sassari – Department (formerly Faculty) of Law;
• For the academic years 2009-2010 and 2010-2011, Associate Professor of "Tax Law for Businesses" at the University of Foggia – Faculty of Law;
• For the academic year 2010-2011 2008-2009, tenured professor of "Tax Law for Business" at the University of Foggia – Faculty of Law;
• Lecturer at the Master's program in "Economics and Ethical Finance for Development and Cooperation," organized by the University of Sassari – Faculty of Political Science, academic year 2011-2012;
• Lecturer at the "Gian Antonio Micheli" II Level Master's program in Tax Law, organized by the University of Rome "La Sapienza" – Faculty of Law and, starting from the academic year 2009-2010, by the "Giustino Fortunato" Online University of Benevento;
• Lecturer at the Level I Interfaculty Master's Degree in Public Administration (M.IF.A.P.) organized by the University of Foggia – Faculty of Law and Economics;
• Lecturer in Tax Law at the University of Foggia – School of Specialization for Legal Professions (Lucera campus), for the academic years 2008-2009, 2009-2010, 2010-2011, 2011-2012; 2014-2015, 2015-2016;
• Lecturer at the Level II Master's Degree in Tax Law "Luigi Einaudi", organized by Sapienza University of Rome – Faculty of Law;
• Teacher at the Training Course in Tax Law (2018) – “Mi-chele Pierro” Foundation, Latina Bar Association.
TEACHING BOARD AND TEACHING ASSIGNMENTS IN MINISTRY-ACCREDITED DOCTORATE PROGRAMS
• Member of the Teaching Board of the PhD Program in "Private Autonomy, Business, Work, and the Protection of Rights in a European and International Perspective" at the University of Rome "La Sapienza" for the year 2025;
• Member of the Teaching Board of the PhD Program in "Legal Sciences" at the University of Sassari for the years 2017, 2019, 2020, 2021, 2022, and 2023;
• Lecture for the PhD Program in "Legal Sciences" (University of Sassari) on the topic "The Ne bis in idem ECHR and the EU" (July 5, 2017);
• Lecture as part of the PhD program in "Legal Sciences" (University of Sassari) on the topic "The European Commission's recent approaches to State aid in combating harmful tax competition" (July 5, 2017);
• Lecture as part of the PhD program in "Legal Sciences" (University of Sassari) on the topic "The role of taxation in the context of European law and international economic law: historical, geopolitical, and legal aspects" (March 20, 2018);
• Lecture as part of the PhD program in "Legal Sciences" (University of Sassari) on the topic "The use of soft law in the governance of international relations: the case of tax law" (November 22, 2021);
• Lecture as part of the PhD program in "Legal Sciences" (University of Sassari) on the topic of "Taxation, International Relations, and Sources of Law" (May 3, 2023).
SCIENTIFIC PUBLICATIONS
BOOKS
• Profili fiscali delle società cooperative, in “Quaderni di Ricerca sull’Impresa Coo-perativa”, ISICOOP, Roma, 2008;
• La fiscalità delle cooperative. Riparto dei carichi pubblici e scopo mutualistico, Milano, Giuffrè, 2009 (collana “L’ordinamento tributario italiano” diretto da G. Falsit-ta e A. Fantozzi);
• Contributo allo studio delle invalidità agli atti impositivi, Giappichelli, Torino, 2012;
• Dal diritto tributario alla diplomazia fiscale. Prospettive di regolazione giuridica delle relazioni fiscali internazionali, Cedam, Milano, 2020 (collana “Problemi attuali di di-ritto tributario”, collana diretta da F. Gallo).
ARTICLES AND CONTRIBUTIONS
• Notificazioni e temporanea inopponibilità delle variazioni anagrafiche: la Corte Costituzionale tra effettività del diritto di difesa e “ragion fiscale” (nota a Corte Cost., sent. n. 360/2003), in Riv. dir. trib., 2004, II, 204;
• La presunzione di commercialità ex art. 4, comma 2, n. 1) DPR n. 633/1972 quale causa di incoerenza del “sistema IVA” ed i suoi riflessi sull’evoluzione della normativa interna, in Riv. dir. trib., 2004, I, 1267;
• L’occupazione acquisitiva ed i suoi rapporti con la disciplina dell’imposta di regi-stro (nota a Cass., n. 2108/2005), in Riv. dir. trib., 2005, II, 428;
• Il rimborso dei costi di fideiussione sostenuti dal contribuente per la rateazione e sospensione dei pagamenti ovvero per il rimborso dei tributi, in A. Fantozzi, A. Fedele (a cura di), Statuto dei diritti del contribuente, Milano, Giuffrè, 2005, 486;
• La conformità dell’attività di bar alle finalità istituzionali di circoli ricreativi, cultu-rali e sportivi (nota a Cass., n. 18706/2005 e Cass., 19840/2005), in Riv. dir. trib., 2006, II, 84;
• Le banche cooperative tra riforma societaria ed imposizione sui redditi, in Rass. trib., 2007, 383;
• Note in tema di società cooperative, cooperative sociali e regime fiscale ONLUS (con cenni alla neonata “impresa sociale”), in Riv. dir. trib., 2007, I, 827;
• Fiscalità cooperativa ed “aiuti di Stato”: questioni metodologiche e problemi reali (nota a Cass., ord. n. 3030/2009), in Rass. trib., 2008, 1705;
• Commenti in E. Della Valle, V. Ficari, G. Marini (a cura di), Il processo tributario, Padova, Cedam, 2008: L’efficacia del giudicato penale nel processo tributario (nota a Cass., n. 6381/2006); Motivazione per relationem e rinvio a delibere del Consiglio comunale (nota a Cass., n. 6201/2005); La natura giuridica del “redditometro” (nota a Cass., n. 19403/2005); La prova in sede contenziosa dei costi dedotti dal contri-buente (nota a Cass., n. 18710/2005); L’impugnabilità delle fatture relative all’applicazione della Tariffa d’igiene ambientale (nota a CTP Treviso, sez. V, n. 101/2005 e CTP Treviso, sez. II, n. 87/2004);
• La responsabilità aggravata dell’amministrazione finanziaria per “temerarietà del-la lite”, in P. Rossi (a cura di), La responsabilità civile dell’amministrazione finanzia-ria. Questioni teoriche e pratiche, Milano, Giuffrè, 2009, 297;
• Commento agli artt. 52, 185, 186, 187 TUIR, in A. Fantozzi (a cura di), Commen-tario breve alle leggi tributarie. Tomo III, TUIR e leggi complementari, Padova, Ce-dam, 2010;
• Gli effetti “premiali” delle nuove fattispecie dell’adesione: alcune riflessioni “a caldo” in tema di sanzioni tributarie ed istituti fiscali “concordatari”, in Riv. dir. trib., 2010, I, 473;
• Osservazioni in tema di risarcimento danni da “lite temeraria” ed asserito difetto di giurisdizione tributaria (nota a CTR Perugia, sez. III, n. 21/2009), in Dir. prat. trib., 2010, II, 705;
• Spunti in tema di doppia imposizione “interna” (nota a CTP Reggio Emilia, sez. IV, n. 45/2010), in Rass. trib., 2010, 1391;
• La fiscalità delle cooperative (rassegna di giurisprudenza), in Dir. prat. trib., 2011, II, 157;
• Le agevolazioni fiscali “regionali” in materia ambientale, in Riv. dir. trib., 2012, I, 281;
• Il problema della “giusta” mutualità cooperativa e l’(in)efficacia dei controlli: os-servazioni in tema di “aiuti di Stato” a margine della sentenza Paint Graphos della Corte di Giustizia delle Comunità europee, in Dir. prat. trib., 2012, II, 395;
• Commento agli artt. 6, 27, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 40, 41, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 del D.lgs. n. 346/1990 (T.U. imposta sulle successioni e donazioni), in A. Fede-le, G. Mariconda, V. Mastroiacovo, Codice delle leggi tributarie, Milanofiori Assago, UTET, 2014;
• Assetti negoziali, scambi mutualistici e “statuto fiscale” della società cooperativa: i riflessi tributari delle modalità di attribuzione del “vantaggio mutualistico”, in Riv. dir. trib., 2013, I, 1083;
• Cessione di azienda verso costituzione di rendita vitalizia ed imposizione reddituale, in Riv. trim. dir. trib., 2014, 157;
• Retroattività dei termini per la restituzione dei tributi incompatibili con il diritto UE e principio di “effettività” della tutela nell’ordinamento europeo, in Boll. trib., 2014, 1273;
• Detraibilità dell’IVA sugli acquisti e mancato rilascio delle autorizzazioni all’esercizio dell’impresa, in Boll. trib., 2014, 1579;
• Sistema sanzionatorio tributario e ne bis in idem CEDU: la dimensione antropolo-gica di un (irriducibile?) conflitto, in Riv. dir. trib., 2015, I, 491;
• Società estinte e fisco, in AA.VV., Treccani. Il libro dell’anno del Diritto 2016, Roma, 2016, 435;
• Le implicazioni fiscali della morte (e resurrezione?) delle società cancellate dal re-gistro delle imprese, in Riv. dir. trib., 2016, I, 39;
• Ne bis in idem “europeo” e sanzioni sul market-abuse: dall’inammissibilità delle questioni di costituzionalità alcuni spunti sul versante tributario (commento a Corte cost., sent. n. 102/2016) in www.rivistadirittotributario.it;
• Ne bis in idem “europeo” e sanzioni relative a tributi “armonizzati”: tentativi di dialogo e possibili “attriti” tra giudici nazionali e giudici europei, in Federalismi.it, n. 19 del 5 ottobre 2016, https://www.federalismi.it/;
• Sulla tenuta giuridica e sulla praticabilità geo-politica della “dottrina Vestager” in materia di tax rulings e aiuti di Stato alle imprese multinazionali, in Riv. trim. dir. trib., 2017, 702;
• “Concorrenza fiscale dannosa” e tax rulings: l’uso “strategico” dell’arm’s lenght principle nella disciplina europea sugli aiuti di Stato e l’imprevista (?) “egemonia” della Commissione europea nell’area della fiscalità internazionale, in Federalismi.it, n. 5 del 28 febbraio 2018, https://www.federalismi.it/;
• La Corte costituzionale prende atto della metamorfosi del ne bis in idem europeo: fine della storia? (nota a Corte cost., sent. n. 43/2018), in Giur. cost., 2018, 510;
• La notificazione di atti impositivi alla società cancellata dal Registro delle imprese: la prassi “salvifica” della più recente giurisprudenza (nota a Cass. civ., sez. VI, sent. 20 dicembre 2018, n. 33087), in Tax News, n. 2/2018, 107, http://www.taxnews.it/;
• Vizio di “sottoscrizione” ed invalidità degli atti di accertamento: inquadramento teori-co, questioni attuali e prospettive future, in Riv. trim. dir. trib., 2018, 127;
• Tax rulings e aiuti di Stato: la potenzialità “egemonica” dell’arm’s lenght principle ed i suoi riflessi giuridici e geo-politici, in P. Boria (a cura di), Concorrenza fiscale tra Sta-ti. Atti del Convegno tenuto a Roma presso la Sapienza Università di Roma il 9 feb-braio 2017, Milano, 2018, 105-121;
• Lo “stallo” evolutivo della fiscalità internazionale: osservazioni metodologiche sui limiti dell’attuale processo di riforma, in V. Mastroiacovo (a cura di), La sovranità nell’era della post globalizzazione. Atti del Convegno di Foggia 1° marzo 2019, Ospedaletto, 2019, 235-246;
• Un nuovo “tassello” nell’interpretazione della regola del “ne bis in idem” da parte del-la Corte europea dei diritti dell’uomo (nota a Corte EDU, 16 aprile 2019, ric. n. 72098/14, Bjarni Ármannsson v. Iceland), in Tax News, n. 2/2019, 203, http://www.taxnews.it/;
• L’emergenza Covid-19 nell’Unione europea: verso una solidarietà tributaria “strategi-ca”, in Riv. tel. dir. trib., 30 aprile 2020, https://www.rivistadirittotributario.it/;
• Vantaggi, criticità ed implicazioni sistematiche dell’istitudendo “Assegno Unico e Uni-versale per figli a carico”, in Riv. tel. dir. trib., 9 ottobre 2020, https://www.rivistadirittotributario.it/;
• Profili fiscali degli accordi di “distacco” domestico dei lavoratori, in Riv. tel. dir. trib., 16 novembre 2020, https://www.rivistadirittotributario.it/;
• La irrazionale “stabilizzazione” fiscale delle società estinte ed il campo avverso, in Giur. cost., n. 4/2020, 1644;
• “How to Dismantle an Atomic Bomb”: osservazioni sul caso Apple e sulla prima giuri-sprudenza europea sui rulings fiscali, in Riv. trim. dir. trib., n. 2/2021, 329;
• Spunti dalle coeve sentenze “Amazon” ed “Engie”: la Commissione quale futura “dire-zione europea” delle agenzie fiscali nazionali?, in Tax News, n. 2/2021, 415, http://www.taxnews.it/;
• “Uso” e non più “abuso”: recenti trend amministrativi in materia di “spin-off” societa-ri costituiti mediante scissione, in Riv. trim. dir. trib., n. 4/2021, 897;
• Il silenzioso ribaltamento “etico” nel processo di riforma della fiscalità internazionale: spunti a margine dell’accordo OCSE del 8 ottobre 2021, in Giustizia Insieme, 10 no-vembre 2021, https://www.giustiziainsieme.it/it/;
• L’uso della soft law nel governo delle relazioni fiscali internazionali: funzioni, limiti e possibili prospettive di evoluzione, in Riv. dir. trib. int., n. 2/2021, 31;
• Basi concettuali e metodologiche per lo sviluppo di un teoria generale (e plurale) dell’invalidità nel settore tributario, in Riv. dottr. fisc., n. 1/2022, 107;
• Prime “brecce” del ne bis in idem “europeo” nell’ordinamento italiano: quali implica-zioni sul sistema sanzionatorio tributario? (nota a Corte cost., sent. n. 149/2022), in Giur. cost., 2022, 1578;
• DAC 6 – Lo “standard di conoscenza”, in R. Cordeiro Guerra, S. Dorigo, A. Viotto (a cura di), L’attuazione della DAC 6 nell’ordinamento italiano. Profili teorici e prospetti-ve futura, Milano, 2023, 121 (con A. Vignoli);
• Soft law e governo delle relazioni fiscali internazionali, in Studi in memoria di France-sco Tesauro, a cura di M.C. Fregni, A. Giovannini, M. Logozzo, M. Pierro, S. Sammar-tino, N. Sartori, tomo I, Milano, 2023, 330;
• Delega fiscale: prospettive di riforma delle invalidità degli atti impositivi, in Il fisco, n. 21/2023, 2015;
• Innovazione tecnologica, innovazione fiscale ed éthos impositivo: considerazioni a margine della tassazione delle “cripto-attività”, in L. Carpentieri, D. Conte (a cura di), La digitalizzazione dell’Amministrazione finanziaria tra contrasto all’evasione e tutela dei diritti del contribuente, Vol. I, Giuffrè, Milano, 2023, 171;
• La (possibile) futura disciplina generale delle invalidità tributarie: profili innovativi e criticità, in Il fisco, n. 47-48/2023, 4449;
• L’introduzione di una disciplina generale delle invalidità tributarie nella legge delega di riforma fiscale n. 111/2023, in G. Melis, E. Manzon (a cura di), Il diritto tributario nel-la stagione delle riforme. Dalla legge 130/2022 alla legge 111/2023, Pacini, Pisa, 2024, 175 (con E. Marello);
• Paradossi, miti, realtà ed opportunità nella tassazione dell’economia digitale, in F. Giuliani (a cura di), Tax & Digital, Cacucci, Bari, 2024, 55;
• Le attività “di interesse generale” degli Enti del Terzo settore: profili tributari, in V. Fi-cari, N. Riccardelli (a cura di), Manuale del Terzo Settore. Aspetti civilistici, fiscali e di bilancio, Giuffrè Francis Lefebvre, 2024, 47;
• Le “attività diverse” degli Enti del Terzo settore: profili tributari, in V. Ficari, N. Ric-cardelli (a cura di), Manuale del Terzo Settore. Aspetti civilistici, fiscali e di bilancio, Giuffrè Francis Lefebvre, 2024, 63;
• Le società benefit: profili tributari, in V. Ficari, N. Riccardelli (a cura di), Manuale del Terzo Settore. Aspetti civilistici, fiscali e di bilancio, Giuffrè Francis Lefebvre, 2024, 523;
• Art. 77, in AA.VV., Codice del Terzo settore, diretto da F.A. Genovese, E. Zampetti, Giuffrè Francis Lefebvre, 2025, 441;
• Art. 81, in AA.VV., Codice del Terzo settore, diretto da F.A. Genovese, E. Zampetti, Giuffrè Francis Lefebvre, 2025, 464;
• La coobbligazione solidale nel diritto tributario: le criticità dell’assetto previgente e le soluzioni della riforma, in Riv. dir. trib, n. 2/2025, I, 189;
• Everyone is entitled to my opinion: il contraddittorio e i paradossi della partecipa-zione del contribuente, in Rass. Trib., n. 2/2025, 303;
• Riflessioni controcorrente sul “nuovo” regime di adempimento collaborativo: limiti e rischi della funzionalizzazione fiscale della grande impresa (Parte I), in Riv. Trim. Dir. trib., n. 2/2025, 379;
• Tassazione degli sportivi professionisti e star companies, in R. Miceli (a cura di), La fi-scalità dello sport tra realtà economica e valore sociale, Giappichelli, Torino, 2025, 313;
• Riflessioni controcorrente sul “nuovo” regime di adempimento collaborativo: limiti e rischi della funzionalizzazione fiscale della grande impresa (Parte II), in Riv. Trim. Dir. trib., n. 3/2025, 569;
• Il nuovo regime di invalidità degli atti tributari in riferimento ai vizi dell’attività istrutto-ria, in E. Manzon, G. Melis (a cura di), Questioni attuali di diritto tributario tra norma-tiva e giurisprudenza, in Giustizia Insieme, n. 2/2025, 219.